Президент Беларуси Александр Лукашенко утвердил Послание о перспективах развития системы общих судов Беларуси. Соответствующий указ №454 «О мерах по совершенствованию деятельности общих судов Республики Беларусь» глава государства подписал 10 октября, сообщили БЕЛТА в пресс-службе белорусского лидера.

Указ принят в целях выполнения задач, поставленных Президентом 3 июня 2011 года в ходе совещания по вопросам совершенствования деятельности общих судов.

В Послании содержатся конкретные поручения главы государства по важнейшим направлениям совершенствования деятельности общих судов.

В частности, для обеспечения дальнейшего повышения качества, оперативности и доступности правосудия предполагается в перспективе рассмотреть вопрос о создании специализированных судов, ввести со временем элементы апелляции в уголовный процесс с дальнейшим расширением их применения в уголовном и гражданском процессах. Также предполагается расширение праворазъяснительной работы судов и практики рассмотрения дел в выездных судебных заседаниях.

Для принятия необходимых мер по оптимизации судебной нагрузки и совершенствованию процедуры судопроизводства глава государства считает необходимым рассмотреть вопрос о введении альтернативной подведомственности по ряду категорий дел об административных правонарушениях, изучить необходимость введения института предварительного судебного заседания по уголовным делам, согласительного процесса.

Кроме того, предполагается рассмотреть вопрос о возможности введения института присяжных заседателей, обеспечить поэтапное внедрение в 2012-2013 годах средств аудио-, видеозаписи в деятельность судов по осуществлению правосудия, дебюрократизировать работу судов, в том числе путем сокращения количества отчетной информации, передать органам ЗАГС полномочие по расторжению брака по взаимному согласию супругов, не имеющих несовершеннолетних детей и спора об имуществе.

В целях оптимизации уголовной ответственности, системы ее мер и практики назначения наказаний Президент считает необходимым шире использовать возможности по прекращению производства по уголовным делам на стадии предварительного расследования с освобождением виновных от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим и по другим основаниям. Предполагается также рассмотреть вопрос о возможности исключения из санкций ряда статей УК и КоАП нижнего предела наказания и вида административного взыскания, принимать необходимые меры по дальнейшему сокращению осужденных к лишению свободы при наличии в санкциях статей УК других, более мягких видов наказания.

Для исключения фактов необоснованного осуждения и привлечения к административной ответственности предполагается повысить качество предварительного расследования, обеспечить качественное поддержание государственного обвинения в судах и ряд других мер.

Кроме того, в целях улучшения исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов Президент считает необходимым в перспективе наделить председателей судов правом принимать меры административного воздействия (вплоть до административного ареста) к должникам, уклоняющимся от выплаты взысканных с них сумм, обеспечить доступ судей и судебных исполнителей к необходимым для работы базам данных МВД, организаций по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, других государственных организаций.

Также предполагается проработать вопрос о целесообразности создания единой службы судебных исполнителей общих и хозяйственных судов.

Кроме того, глава государства считает необходимым усилить кадровый потенциал судов, в том числе предусмотреть меры по повышению престижа судейской профессии, повысить качество переподготовки судей и руководителей судов, отменить процедуру согласования кандидатур на должности судей с местными исполнительными и распорядительными органами, изучить вопрос о целесообразности создания в перспективе Академии юстиции.

В соответствии с указом Верховный суд совместно с Высшим хозяйственным судом, Советом Министров Беларуси, Генеральной прокуратурой должны в месячный срок разработать и утвердить план мероприятий по реализации положений Послания.